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二代加核電機組免稅政策取消三代核電機組仍享優(yōu)惠
微信公眾號“核電那些事兒”通過對比《國家國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2017年修訂)》,指出2018版剔除了二代加核電機組裝備,認為這一變化反映出我國核電已經(jīng)進入三代技術時代。微信公眾號“無所不能”也聚焦于這一變化,并進一步指出,政策從側面釋放出信息,三代核電機組等先進機型相關設備仍享受進口優(yōu)惠政策,國家鼓勵發(fā)展先進核電機組的態(tài)度鮮明。
同時,“核電那些事兒”注意到2018版三代核電機組裝備的優(yōu)惠支持范圍有收縮,“2018版相比2017版少了安全注入箱、主設備支撐、非能動余排換熱器、結構模塊等核島設備;常規(guī)島設備少了汽水分離器再熱器(MSR);核級泵少了安注泵、安全殼余熱排出泵、噴淋泵;核級閥少了穩(wěn)壓器安全閥、穩(wěn)壓器比例噴霧調節(jié)閥、主蒸汽隔離閥”。文章提出此舉意味著三代核電裝備在國產(chǎn)化方面的取得的一些進步,政策也對推進國產(chǎn)化提出更明確的導向。
設備國產(chǎn)化率提升對沖政策消極影響國產(chǎn)制造商或迎利好
財聯(lián)社從核電機組國產(chǎn)化率提升的角度分析認為,《調稅通知》對核電項目運行的消極影響不大。其報道援引上海核電集團相關人士觀點稱,二代核電設備國產(chǎn)化比例達到80%以上,且目前二代技術的新項目并不多,所以國內項目運行受影響不大;三代核電技術及設備的國產(chǎn)化水平更高,我國新建、在建核電項目普遍采用三代核電技術,國和一號(CAP1400)、華龍一號等具有自主知識產(chǎn)權的三代核電代表機型其國產(chǎn)化率均超過85%,關鍵設備和技術實現(xiàn)了100%國產(chǎn)化。
申萬宏源則從工程進度入手,對可能受影響的二代加核電機組進行盤點,指出陽江6號、田灣4號設備安裝已經(jīng)完成,正式進入設備調試階段;紅沿河5-6號機組(ACPR1000)、田灣5-6號機組(CNP-1000)所用機型國產(chǎn)化率較高,且已進入工程后期,主要設備基本完成采購。加之距離進口稅收政策調整生效日期還有一段時間,判斷《調稅通知》對在建二代加機組影響甚微。
另外,也有分析人士關注到《調稅通知》的政策利好面,預測可替代進口的國內設備生產(chǎn)商將從中獲益。